2018中国产业园区综合竞争力榜单 时间: 2025-08-02 16:35:40 |   作者: 新闻动态

　　产业园区是区域经济发展、产业调整和升级的重要空间聚集形式，担负着聚集创新资源、培育新兴起的产业等一系列重要使命。随着中国各行业集聚化发展，园区种类更加繁多，园区发展也步入了新的阶段。前瞻产业研究院特此发布“2018中国产业园区综合竞争力榜单”，梳理出一批综合发展能力强的园区典范，引导行业学习先进经验与方法，进一步发挥园区在我们国家的经济发展中的“利器”作用。本次园区榜单产业选择主要是根据是国家统计局公布的《战略新兴起的产业分类(2018)》中的战略新兴起的产业，选取了生物医药、新能源、机器人、数字创意、新能源汽车、大数据和航空产业等产业，另融合“互联网+”大环境与“绿色化发展”大趋势，将电子商务与林业同样作为本榜单产业选择范围。

　　根据国家统计局公布的《战略新兴起的产业分类(2018)》，生物医药产业是中国战略新兴起的产业之一。生物医药行业的特点包括高风险、高投入、高技术、周期长等，这一特性决定了其集聚化发展的优势;以园区的形式聚集，可帮助生物医药企业快速获取人才、资本、研发和企业资源，从而促进其成长。生物医药园区正逐步成为中国生物医药产业高质量发展的重要依托。

　　城市总实力包括软环境、市场环境、基础设施环境、社会服务环境、商务成本环境等因素；结合粤港澳大湾区研究院的城市营商环境评价指数

　　商业配套（酒店、会议厅、多功能厅等）、生活配套（餐厅、员工住宿、娱乐休闲区）、医疗健康配套、物业配套等

　　2）从覆盖范围看：财税激励、产业扶持、金融扶持、科创激励、人才引进和补贴、知识产权保护等

　　1）从服务平台主体：省级公共服务平台、开发区公共服务平台、园区服务平台（园区一站式、对接企业直接入驻）

　　2）从类型看：产业专业服务平台、政府服务平台、商务服务平台、金融服务平台、生活配套服务平台

　　从全球和中国的能源消费总量情况看，中国能源消费量约占全球能源消费总量的三分之一。从中国能源利用结构看，新能源占比仅在20%左右，新能源利用程度仍然不够；煤炭在我国能源消费中占有很大比重，煤炭燃烧是我国生态环境破坏的最大污染源。总而言之，环境污染严重、ECO退化的问题接踵而来，但是为保障经济平稳运行和人们正常生活能源消费总量无法下降；因此，开发和利用新能源、走可持续发展道路势在必行。综上，新能源产业前景广阔。

　　根据国家统计局公布的《战略新兴起的产业分类（2018）》，新一代信息技术产业中AI和高端装备制造产业中的机器人与增材设备制造均与机器人产业紧密相关，机器人产业是我国重点发展的战略新兴起的产业。我国机器人市场进入高速增长期，工业机器人连续六年成为全世界第一大应用市场，服务机器人需求潜力巨大，特种机器人应用场景显著扩展。

　　园区内机器人企业以及它相关专业化供应商、服务供应商等集聚程度，产业集中度越高，园区内企业成本越低，园区竞争优势越大。主要考察两个方面：第一，园区除机器人产业相关外，是否还有别的产业或其他智能装备；第二，园区内机器人产业集中度，专研工业/服务机器人，还是同步发展工业机器人、服务机器人、特种机器人等多细分领域

　　根据国家统计局公布的《战略新兴起的产业分类（2018）》，数字创意产业是我国重点发展的战略新兴起的产业，细分包括数字创意技术设备制造、数字文化创意活动、设计服务、数字创意与融合服务等。数字创意产业是一种融合性产业，与文化产业之间的交集较大，而交集部分其实是2017年原文化部在《关于推动数字文化产业创新发展的指导意见》中提出的“数字文化产业”。

　　根据国家统计局公布的《战略新兴起的产业分类（2018）》，新能源汽车产业是我国重点发展的战略新兴起的产业。根据汽车工业协会统计数据，2018年，中国汽车销量为2808.1万辆，中国车市迎来28年首次负增长，中国汽车市场增长显出“疲态”。但是，从新能源汽车的销量看，2018新能源汽车销售首次突破百万辆，达125.6万辆，增长率为61.6%。综上，中国汽车市场整体呈现负增长，但是新能源汽车的各项数据依然飘红，意味着我们国家新能源汽车正在走进一个迅速增加时期，未来市场发展的潜力广阔。

　　新能源汽车正处于发展期，国家、地区和园区的扶持和鼓励政策能有效激励新能源企业的发展，园区提供的政策有利于新能源汽车全产业链化发展，政策激励作用更明显；考虑财税、补贴、人才、金融等

　　考察园区内产业链的集聚情况，包括整车制造、核心部件（电机、电池等）生产、关键研发技术、展示体验、零部件柔性化配套、无人驾驶试验区等

　　考察园区配套服务提供情况，包括物流仓储、商业配套、汽车金融、汽车小镇等

　　随着互联网和信息产业的加快速度进行发展，大数据应用市场逐步扩大，大数据作为国家战略，在推动我们国家经济转型升级过程中发挥着关键作用。根据国家统计局公布的《战略新兴起的产业分类（2018）》，大数据是我国重点发展的战略新兴起的产业中新一代信息技术产业的细分行业之一。从大数据产业层级来看，大致上可以分为三层，分别是融合应用层、数据服务层和基础支撑层。预计到2020年，大数据产业规模将超过5000亿元，基础支撑层仍然是大数据产业的核心环节，融合应用层是大数据产业未来快速地发展的着力点，数据服务层提供辅助性的服务。

　　考察园区内产业链的集聚情况，包括大数据产业链涉及的硬件基础支撑、软件技术开发、大数据应用、大数据衍生产业、大数据交易等层面

　　园区在服务运营方面的能力，包括为园区内公司可以提供的金融、创业、人才、培训、政策咨询、中介、市场拓展等多项服务，覆盖自然生态、创业生态、产业生态、政务生态多方面

　　园区内企业可获得的政策（国家层面、省市层面、开发区/园区层面），涵盖创新体系建设、人才教育培训和家属保障、加强企业引培机制、支持园区平台建设、招商引资优惠政策、支持优质企业落地、现行电价收费标准等

　　航空产业高质量发展水平，是科技技术、经济发展和关乎人民生活水平高低的重要标志。根据国家统计局公布的《战略新兴起的产业分类（2018）》，航空装备产业是我国重点发展的战略新兴起的产业中高端装备制造业的重要细分行业之一。近几年，民航和通用航空行业均加快速度进行发展。此外，《国务院办公厅关于促进通用航空业发展的指导意见》中指出，到2020年，要建成500个以上通用机场，通用航空器达到5000架以上，年飞行量200万小时之后，发展形成一批具有市场之间的竞争能力的通用航空企业，国产通用航空器在通用航空机队中的比例显著提升，通用航空业经济规模超过1万亿元，初步形成安全、有序、协调的发展格局。

　　园区在服务运营方面的能力和配套设施情况，包括为园区内公司可以提供的金融、人才、培训、政策咨询等多项服务和商业生活配套设施建设情况

　　可享受国家部委、省市、航空基地/园区管委会等各级政府的专项扶持政策；涵盖贷款贴息、股权投入、奖励补助等多种形式的资金扶持，税收减免、房租补贴、人才基金、创业基金等多种优惠政策； “一企一策”的特殊优惠政策。

　　《战略新兴起的产业分类（2018）》中的节能环保产业也对应体现了绿色发展的重要性。而林业产业是顶级规模的绿色经济体，中国林业产值从2011年的4090亿元增加到2018年的7.33万亿元，增长了18倍，变成全球上林业产业高质量发展最快的国家和世界林产品生产、贸易、消费第一大国，对“绿水青山就是金山银山”做出了最生动的诠释。林业产业向社会提供基础性产品和服务，木竹材、松香、栲胶、紫胶等产品作为基础性工业原材料，大范围的使用在建筑、造纸、家具、造船、铁路和军工等领域，是国民经济基础性产业。

　　《林业产业高质量发展“十三五”规划》中提出，到2020年中国要创建50个产业示范园区。截至2018年底，有15家园区被认证为中国林业产业示范区。基于园区产值规模这一维度形成林业产业园区榜单如下：

　　近年来，世界经济正向数字化转型，全力发展数字化的经济成为全世界共识。党的十九大报告明白准确地提出要建设“数字中国”、“网络强国”，我国数字化的经济发展进入新阶段，市场规模位居全球第二，数字化的经济与实体经济深层次地融合，有力促进了供给侧结构性改革。电子商务是数字化的经济的重要组成部分，是数字化的经济最活跃、最集中的表现形式。在政府和市场的一同推动下，我国电子商务发展更看重效率、质量和创新；电子商务产业园如雨后春笋般出现，我国电子商务产业集聚化发展。

　　园区电子商务交易规模，基地全体电子商务企业产生的电子商务交易总额，包括企业间B2B电子商务交易额、网络零售额、跨境电子商务交易额等。

　　入驻电子商务园区的全部电子商务企业，包括电子商务服务企业（电子商务平台服务企业、物流、支付、信用、营销等为电子商务交易提供辅助服务的电子商务支撑服务企业）与电子商务应用企业（利用第三方电子商务平台做交易的企业）两种类型

　　1、不同产业的园区发展阶段不同，发展成熟类产业园区以“综合竞争力”为考察核心，而处于发展初期类园区榜单以“发展的潜在能力”为考察核心。

　　2、在数据分析项目中，数据来源不同、量纲及量纲单位不同，为了具备可比性和加权意义，需要采用一定的方法消除由以上原因带来的偏差。原始数据经过数据处理后，各指标处于同一数量级，适合做综合对比评价。

　　3、每单个指标测算指数采取无量纲化的方式，通过数学变换来消除原始变量（指标）量纲影响的方法。归一化方法：分值=（该指标-min）/ （max-min）

　　前瞻16年来，完成超1300个地方政府与产业园区的产业高质量发展规划编制，协助数百地方政府推进招商工作及园区产业升级工作，帮助上百房企完成产业地产拿地策划工作。